Savez slijepih Crne Gore: Značajan broj biračkih mjesta nije pristupačan za osobe sa invaliditetom

Savez slijepih Crne Gore sproveo je sistematsko nadgledanje pristupačnosti biračkih mjesta (BM) na dan lokalnih izbora u Podgorici.

Sedam (7) mobilnih posmatrača/ca, u nedelju 29. septembra, obišlo je 102 biračka mjesta kako bi nadgledali sprovođenje izbornog procesa u pogledu pristupačnosti BM i izbornog materijala osobama s invaliditetom (OSI).

Monitoring se vršio u pet kategorija i to: okolina BM (parking), prilaz BM, ulazni prostor u BM, rad biračkog odbora i uređenost prostorije BM u odnosu na fizičku pristupačnost i izborni materijal.

Svim posmatračima/cama na većini BM u Podgorici bilo je omogućeno nesmetano posmatranje.

Saopštenje Saveza slijepih Crne Gore prenosimo u cjelosti:

“U kategoriji okoline BM analiza nam daje podatke da se parking nalazi u neposrednoj blizini posmatranih BM, odnosno neposredno kod ulaza u BM na 39.22% BM, da 4.90% BM nema parking u neposrednoj blizini, dok ga čak 55.88% uopšte nema.

Dakle, od ukupno 102 posmatrana BM u Podgorici, njih 40 ima parking u neposrednoj blizini. Tamo gdje postoji, tek na 23.53% BM parking je označen znakom pristupačnosti, dok je samo njih 30 adekvatnih dimenzija. Na 21.57% BM prilaz su blokirali neprospisno parkirani automobili.

Što se tiče samog prilaza BM, na 35 BM od ukupno posmatranih 102 prilaz je adekvatan, odnosno teren je ravan, a ivičnjaka nema ili je manji od 2cm, tako da korisnici/ce invalidskih kolica i drugih pomagala nesmetano mogu da pristupe samom BM, dok je čak 61 BM imalo ivičnjake više od 2cm.

Na prilazu 23 BM teren je klizav (npr. mermer i glatke površine koje izazivaju klizanje), dok je na 79 teren adekvatan. Na čak 22 posmatrana BM postoji neka druga prepreka za prilaz (npr.betonski stubić, žardinjera).

Analiza kategorije ulazni prostor u BM daje nam podatak da je na samo 34 BM ulazni prostor pristupačan što znači da je ulaz ravan ili da je rampa adekvatna ukoliko ima stepenika, dok čak 54 BM ima stepenike bez rampe. Na 14 BM rampa postoji, ali ima nagib veći od 8%, što znači da nije adekvatna. Na svih 28 BM koja imaju rampu, izrađena je od betona.

Vrata ulaznog prostora u BM šira od 85 cm, odnosno dovoljno široka da kroz njih mogu proći korisnici/ce invalidskih kolica, jesu na 67.65% BM, dok na 32.35% posmatranih BM vrata nisu adekvatnih dimenzija. Samo 26 BM imalo je dvokrilna vrata, sa otvorena oba krila na dan izbora.

Čak 96.08% posmatranih BM ima hodnike širine minimalno 120cm, dok 3.92% BM nema adekvatne hodnike.

Od ukupno 102 BM, njih 66 nema prag na ulaznim vratima ili je on niži od 2cm, dok na 36 BM korisnici/ce kolica ne mogu ući u samu prostoriju BM.

Birački odbor omogućio je nesmetano posmatranje na skoro svim BM, odnosno na pojedinim BM birački odbor je tražio dodatne provjere i razgovor sa koordinatorima posmatračke misije, iako su svi posmatrači/ce na vidnom mjestu istakli akreditacije koje je izdala Državna izborna komisija.

Sva BM otvorena su na vrijeme (07.00 ujutro). Samo 62 od 102 BM uređeno je tako da je osigurana tajnost glasanja, dok na 5 BM članovi/ce biračkih odbora nisu nosili istaknute akreditacije. Na čak 18 BM u trenutku posmatranja korišćeni su mobilni telefoni.

Tokom posmatranja, posmatrači/ce su uvidjeli da prilikom identifikacije birača/ica birački odbor naglas izgovara njihovo ime na 6 BM. Predsjednici/ce BO na 62.75% posmatranih BM bili su muškog pola, dok su na 37.25% BM bile ženskog pola.

Na tri BM odbor nije znao kako se koristi šablon za glasanje za osobe oštećenog vida.
U sastavu biračkog odbora na izborima u Podgorici na samo 3 BM bilo je osoba s invaliditetom.

Što se tiče kretanja i uređenosti BM u odnosu na OSI, tek 32.35% posmatranih BM imalo je postavljene etison trake izražajno vidljive, odnosno u kontrastu sa bojom poda, što je onemogućava osobe oštećenog vida da se samostalno kreću i bez podrške drugih lica ostvare svoje biračko pravo. Prema preporukama Državne izborne komisije pravilno postavljene etison trake podrazumijevaju da su u kontrastu sa bojom poda i postavljene od ulaznih vrata do biračkog odbora, dalje do glasačke kabine i glasačke kutije s linijom povratka do izlaza.

Čak 13 posmatranih BM nije imalo kabinu s nižom policom za glasanje koja je na visini do 80 cm, dok na 10 BM osvjetljenje nije bilo adekvatno.

Glasačka kutija postavljena tako da gornja ivica ne prelazi 85 cm, kako bi osobe niskog rasta i korisnici/ce kolica mogli samostalno da ubace glasački listić u nju, bila je adekvatna na 66.67% posmatranih BM.
Na pitanje upućeno biračkom odboru da li bi omogućili potpisivanje izvoda iz biračkog spiska faksimilom, na 91 BM odgovor je bio potvrdan.

Pravilnik Državne izborne komisije propisuje da na svakom BM treba da postoje dva šablona za glasanje osoba oštećenog vida, od postojanog materijala, tamno plave boje sa metalnim prstenovima koji će biti na stolu zajedno sa drugim izbiornim materijalom, kao i dvije informativne brošure na Brajevom pismu. Na lokalnim izborima u Podgorici, dva BM uopšte nisu imala šablone, dok se na jednom BM nalazio samo jedan šablon. Na 12 BM šabloni nisu bili na stolu, zajedno sa ostalim izbornim materijalom. Na dva BM nisu bile dostupne odštampane dvije informativne brošure na Brajevom pismu.

Na 69 od ukupno posmatranih 102 BM u Podgorici osobe s invaliditetom nisu glasale, prema riječima članova/ica biračkih odbora.

Dakle, podaci koje smo dobili tokom izbornog dana u Podgorici, od posmatrača/ica sa terena ukazuju na nepoštovanje preporuka Državne izborne komisije, ali i Komisijinih pravila o određivanju i uređenju biračkih mjesta i mjera kojima se obezbjeđuje tajnost glasanja, što je onemogućilo OSI da ostvare svoje biračko pravo samostalno i tajno.

Neadekvatna uređenost BM još jednom onemogućila je OSI da ravnopravno učestvuju u političkim procesima i budu aktivni učesnici u raspodjeli političke moći.

Ovo posmatranje sprovodi se uz finansijsku podršku Misije OEBS u Crnoj Gori.”