Završena rasprava o Prostornom planu; Opoziciji neprihvatljiv, za vlast nema ništa sporno

Izvor: CDM

Poslanici Skupštine Crne Gore danas su rapravljali o Predlogu odluke o donošenju Prostornog plana Crne Gore, a trebalo bi sjutra da se izjasne o ovoj tački dnevnog reda. Diskusija je trajala oko šest sati.

Poslanici opozicije ukazali su na određene manjkavosti, zbog kojih smatraju da je trebalo ovaj akt vratiti na javnu raspravu. Potencirali su da je Predlog odluke o donošenju Prostornog plana Crne Gore koji im je dostavljen, drugačiji od nacrta koji je bio na javnoj raspravi –  jer u tom nacrtu nije bilo sadržano Velje brdo i Buljarica.

Predstavnici vlasti su naveli da će ovaj Prostorni plan štititi interese građana i poboljašati kvalitet njihovog života.

Prostorni plan Crne Gore (PPCG) je u sistemu planiranja prostora, strateški planski dokument i opšta osnova organizacije i uređenje prostora Crne Gore, kojim se određuju državni ciljevi i mjere prostornog razvoja, u skladu sa ukupnim ekonomskim, socijalnim, ekološkim i kulturno-istorijskim razvojem Crne Gore. Ovim strateškim planom se planira razvoj i opšta osnova organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite prostora Crne Gore za planski period do 2040. godine.

Dokument je izazvao reakcije javnosti i građanskih aktivista koji tvrde da je prilikom donošenja Prostornog plana prekršeno više zakona, te da je tekst preopširan i bez vizije održivog razvoja.

Tok sjednice

20.29

Završena je diskusija o Predlogu odluke o donošenju Prostornog plana Crne Gore.

Ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović u završnoj riječi naveo je da razumije kolege iz opozicije, koji moraju da kritikuju, jer je i on to radio sa te pozicije.

“Ovaj plan vrijedi i biće validan do 2040. godine. Gledajte taj optimizam u planiranju kao prednost, jer to ne može da škodi. Nadam se da će sjutra biti veliki dan za Crnu Goru, kada se ovaj plan usvoji”, naveo je Radunović.

Konstatovao je i da se efikasnost rada Vlade povećala sa elektronskim sjednicama.

20.17

Šef poslaničkog klub DPS-a Andrija Nikolić saopštio je da je Vlada održala 58 odsto elektronskih sjednica u dosadašnjem mandatu, a na jednoj od njih je biran direktor ANB-a, a takođe i ova odluka o Prostornom planu je na isti način donijeta.

“To u finalu utiče na kvalitet odlučivanja i upravljanja. Da li je umjesno dostaviti dokument Parlamentu na 500 stranica i raspravlajti o njemu nakon sedam dana?”, upitao je Nikolić.

Konstatovao je da je na ovom dokumento radilo pet ministara sa različitim timovima ljudi, a uz to je prisutna i netransparentnost – i logično pojavljuju se pitanja zašto se to radi na takav način.

“Vlada radi tajno, organizovano i iza očiju javnosti. Vlada i Skupština u sinhronizovanoj akciji ugrožavaju institucionalno dostojanstvo države”, naveo je Nikolić, dodajući da je rukopis politike ostavio određene nedostatke i nedosljednosti.

20.15

Adrijan Vuksanović iz HGI naveo je da možemo mijenjati zakone i planove, ali to će biti mrtvo slovo na papiru ako se institucionalno ne pridržavamo tih dokumenata.

19.44

Nit između struke i politike se počela gubiti u poslednje vrijeme, navela je poslanica DPS-a Zoja Bojanić Lalović.

“Prostorni plan je svakako u sistemu planiranja najvažniji, odluka o izradi plana je donešena 2018. godine i tek nakon sedam godina razgovaramo o ovom pitanju. Zanima me da li vjerujete da će doći do ove realizacije ako znamo da je Zakon o uređenju prostora usvojen u ovoj Skupštini 28. februara, te da je navedeno da se u roku od 60 dana formira Agencija za uređenje prostora Crne Gore kao i da se osnuje privredno društvo za izradu planskih dokumenata po lokalnim samoupravama. Ovaj važan posao nije okončan, jer je prema Zakonu predviđeno da društvo ima zaposlenog odgovornog planera i najmanje još četiri planera”, konstatovala je Bojanić Lalović.

19.29

Elvir Zvrko iz DPS-a osvrnuo se na oblast turizma u okviru Prostornog plana koji je pred poslanicima.

“Nadam se da je ovo greška što ste potpisali u Nacrtu PPCG – Crna Gora je imala 2,6 miliona turista 2024. godine, procjena po kojoj ćete mjeriti uspjeh je da 2040. imamo 3 miliona turista, dakle porast od 15 – 20 odsto za 15 godina. Dok će Albanija samo u godini povećati broj za 20 odsto. Nadam se da je ovo greška”, konstatovao je Zvrko.

19.04

Poslavik Bošnjačke stranke Amer Smailović naveo je da je PPCG optimističan i ambiciozan, a realizacija zavisi od brojnih faktora – i od ove Vlade i od budućih.

“Najvažnije je da se ovaj dokument konačno našao pred poslanicima, kako bi se usvojio i kako bi se time napravio konačan okvir za dalji razvoj”, naveo je Smailović, dodajući da kada je u pitanju sjever Crne Gore, definitivno je da je godinama bio zapostavljen, a u budućnosti je važno završiti započete projekte u toj regiji.

18.50

Poslanik DPS-a Ivan Vuković naveo je da je prvi problem što ovaj dokument nije bio spreman za skupštinsku raspravu, ističući da ga je trebalo vratiti na javnu raspravu.

“Trebalo je da, kroz javnu raspravu, vidimo na koji način je Vlada mislila da realizuje projekat Velje brdo”, naveo je Vuković, dodajući i da je problem osnovni input na kojem počiva dobar dio ovog dokumenta – a to je broj stanovnika.

Na sjeveru Crne Gore će živjeti pet hiljada više nego danas u najboljem slučaju, navodi se u viziji razvoja sjevera, što Vuković smatra da je poražavajuće za Vladu koja je dobila mandat na priči o tome da je sjever bio zapostavljen.

18.30

Aleksandra Despotović, poslanica PES-a, pitala je predstavnicu Ministarstva koje su kvalifikacije bile potrebne za stručni tim koji je radio na ovom dokumentu, jer se dio tima promijenio od 2023. godine.

“Svaki prostorni plan mora imati scenario. To u ovom planu nema. U ovom planu nema projekcija, nema monitoringa. Pitam ko će da kontroliše kako će da se sprovodi ovaj plan? Zato smatram da je PPCG spisak lijepih želja. U ovom planu takođe ne mogu da nađem izvor podataka na koji se oslanjaju vaši ciljevi, jer ti ciljevi su odokativni”, navela je Despotović, dodajući da je interesuju podaci na kojima se planirao razvoj u oblasti šumarstva.

Predstavnica Ministarstva kazala je da su sve karte koje su urađene, urađene u GIS-u (Geografskom informativnom sistemu), što i piše u dokumentu. Dodala je da plan ne mogu sprovoditi planeri, a jasno je da je nadležnost u razvoju poljoprivredne nadležnost resornog ministarstva.

18.27

Poslanica PES-a Nađa Laković saopštila je da je pozitivno što Prostorni plan prepoznaje važnost regionalnog balansa i pokušava da integriše razvojne procese sa principima održivosti.

“Prostorni plan ne smije biti skup apstraktnih mapa i linija, on mora biti živi alat kojim se štite interesi građana”, navela je Laković.

18.16

Politika aktuelne većine se umiješala u ovaj Prostorni plan i to je problem, naveo je poslanik DPS-a Nikola Rakočević.

“Predlog pred nama je značajno različiti od nacrta koji je bio na javnoj raspravi – u tom nacrtu nije bilo sadržano Velje brdo i Buljarica. U takvom ambijentu ne može se graditi pivjerenje”, kazao je Rakočević.

Najviše zabrinjava projekat Veljeg brada, smatra on.

“Stvara se šansa da se ljudi sa sjevera sele u Podgoricu, umjesto da ostanu na sjeveru. Ovoj Vladi je samo stalo do pupulizma”, naveo je Rakočević.

18.08

Poslanica PES-a Branka Marković kazala je, između ostalog, da je ovim dokumentom – PPCG, predviđeno sprečavanje buduće nelegalne izgradnje, kao i evidentiranje nelegalnih objekata u svakoj opštini, a planom je predviđen i razvoj seoskih područja.

Dodala je da je ovim dokumentom zaključeno da izgradnju stanova ne treba prepustiti isključuvo regulaciji tržišta, kako bi se postigla dostupnost stanovanja za sve građane. Konkretne aktivnosti treba usmjeriti na uvećanju stambenog fonda u državnoj svojini, konstatovala je poslanica PES-a.

“Potrebno je da se država pojavi kao investitor izgradnje stanova”, navela je Marković, dodajući da je za tako nešto potrebno formiranje nacionalnog stambenog fonda.

17.56

Poslanik DPS-a Nermin Abdić je kazao da mu je žao što premijer Milojko Spajić nije prisutan.

„On po sistemu „paf-paf“ završava sve u sekundi. Već sam mislio da su čuveni ašovi na drugoj dionici auto-puta, da je strašan investicioni bum od milijardu eura u Pljevljima, da u Podgorici radimo po principu Veljeg brda, ne zna se ko više obmanjuje javnost – ministri ili Spajić. Kažu za godinu, bude za deset ili da vam prevedem – nikad za nikad“, jasan je Abdić.

On je poručio Radunoviću da mu tokom izlaganje ne dobacuje i kazao mu da “ovo nije Kristal” i da tamo “burliče”.

17.32

Poslanik SD-a Boris Mugoša je rekao da bi volio sve iz Prostornog plana ostvari, ali je upitao – kako.

„Što se tiče Veljeg brda, ministar je ostario gimnazijski san. Premijeru se to brdo svidjelo, prošao pored njega, kao i ministru pred izbore. Oni planiraju tako prostor – odokativno“, kazao je Mugoša.

17.28

Nezavisna poslanica Radinka Ćinćur takođe smatra da se žuri sa usvajanjem ovog dokumenta.

“Unesene su mnoge izmjene koje nijesu bile predviđene, i to nije djelo struke, već politike. O njima se nije raspravljao, a izmjene su velike. Ne znamo šta će graditi u Buljarici, ali očekujemo da će tamo bitno dominantno stanovi – uz možda još po nešto. A ti stanovi biće prodavani strancima, jer naši ljudi nemaju novca. Ako su stanovi na Veljem brdu predviđeni za socijalno stanovanje, znači li to da će to biti neka vrsta geta za najsiromašnije?”, upitala je Ćinćur.

17.13

Poslanik DPS-a Mihailo Anđušić je rekao da ministar Radunović nije odgovorio direktno ni po pitanju HE Komarnice, Buljarice, Velike plaže…

„Koriste kolege tezu da u planu stoji 623 km auto-puta. Možda je to realno, ali tvrdim da Vlada nije u stanju da za godinu dana 623 km puta izgradi. Pogledajte onaj jad na putu Jaz – Tivat, tamo je neko zaboravio skretanje za aerodrom, pršte cijevi, i neko će od ove ekipe 623 km puta da realizuje“, istakao je Anđušić.

17.00

Poslanik Albanske alijanse Ilir Čapuni je ocijenio da je bitno da Prostorni plan ne bude prepreka u realizaciji projekata.

“Nepostajanje mosta na Bojani u prošlom Prostornom planu je bila prepreka“, kazao je Čapuni i dodao da mu je drago što je most na Bojani definisan ovim planom.

16.50

Nakon pauze nastavljena rasprava o Predlogu Prostornog plana.

15.27

Poslanik SD-a Branislav Nenezić je pitao zbog čega nije organizovana nova javna rasprava.

“Zbog čega se nije građanima postavila mogućnost da upitaju za promjene u dokumentu? Od 2020. ovo je period totalne anarhije. Ja bih predlog Prostornog nazvao spisak želja i spisak obaveza. Mislim da će sve ostati na željama. Predviđamo u narednih 15 godina dva auto-puta, sedam aerodroma, brze saobraćajnice… Ali je pitanje šta je sa obavezama ovog dokumenta? Da li su nečija obaveza Buljarica, Velje brdo? Djeluje, ministre Radunoviću, da je ovo Vaša želja. Bojim se da će ostati samo spisak želja, a vama će suditi građani na sljedećim izborima“, poručio je Nenezić.

On je pomenuo betonizaciju Buljarice.

“Haos je nastao tenderom Morskog dobra, a Prostorni plan će sprovesti totalnu betonizaciju”, konstatovao je Nenenzić.

15.15

Poslanik DPS-a Ivan Vuković govoreći o „žutim zonama“ Prostornog plana da se ta boja tretira kao područje za gradnju.

„Stvaraju se pretpostavke za gradnju. U perspektivi, žuta boja znači da će se graditi u Buljarici, a što nije bilo sadržano u verziji koji je išla na javnu raspravu”, rekao je Vuković.

15.04

Radunović je govoreći o hitnosti usvajanja Prostornog plana kazao da je to zbog toga jer “imamo obavezu da do kraja drugog kvartala donesemo Prostorni plan”.

“Čeka nas nagrada ako do 30. juna usvojimo Prostorni plan, u pitanju je 2,3 miliona eura. Naravno, Velje brdo – sve vas žulja. Smijali ste se vi iz URA, neće biti Veljeg brda. Vidite da ga ima, da će tamo biti naselje. Stvaramo uslove da se gradi”, rekao je Radunović obraćajući se Novaković Đurović.

14.45

Ana Novaković Đurović poslanica GP URA je istakla da su im „svima bila puna usta Prostornog plana“, a da sada plenarna sala nije ni puna kada se ne govori o četnicima i partizanima.

„A raspravljamo o najvažnijem strateškom dokumentu“, dodala je ona.

Novaković Đurović jen rekla da je 42. Vlada pokrenula inicijativu za novi Prostorni plan sa mrtve tačke.

„Želim Prostorni plan jednako i kada sam u vlasti i opoziciji. Sa obje ruke mi je bila namjera da glasam ovaj dokument. Ali posljednji koraci minsistra Radunovića i Vlade mi to onemogućavaju. Potpisivanjem Sporazuma sa UAE, ova Vlada je obesmislila Prostorni plan. Zato što u tom Sporazumu stoji da će se planska dokumenata za izgradnju objekata izrađivati u saradji entiteta Vlade Emirata i Crne Gore“, rekla je ona.

Prema njenim riječima od javne rasprave 2024. Prostorni plan se izmijenio.

“Nisam dobila odgovor od Vaših planera kako je Velje brdo postalo dio Prostornog plana. Postoji još takvih 50 ideja. Nema kriterijuma da Velje brdo stoji u Prostornom planu, morali smo imati analize, elementarnu infrastrukturu ili začeće u nekom planskom dokumentu – ali toga nema”, kazala je ona obraćajući se Radunoviću.

Ona napominje da bi voljela da se konsenzusom glasa o ovom dokumentu.

14.16

Poslanik DPS-a Nikola Milović je kritikovao predlog Prostornog plana i kazao da je “ovo sramota”.

“Raspravljamo o jednom od najvažnijih strateških dokumenata, pa kako danas da mi vodimo ozbiljnu raspravu. Da kao profesor i kao poslanik govorim o Veljem brdu? Ne mogu da vjerujem koji je nivo političkog populizma i revanšizma zavladao u Crnoj Gori. Pa ako se uz ovakvu diskusiju odnosima prostoru do 2040. godine, pa kako ćemo pred građane i buduće generacije – ovo je sramota”, rekao je on.

14.10

Poslanik PES-a Milan Zečević smatra da se usvajanjem Prostornog plana poboljašava kvalitet života svih građana Crne Gore.

“PES će podržati ovaj dokument”, rekao je Zečević.

14.02

Rukovoditeljka izrade Prostornog plana Svetlana Jovanović saopštila je da je odluka o donošenju novog Prostornog plana donijeta za vrijeme DPS vlasti – 2018. godine.

„Političke promjene nijesu pomogle pri izradi ovog dokumenta. Često smo morali da trpimo političke udarce. Kada smo radili na ovom dokumentu, nijesmo mislili o politici, već o dobrobiti Crne Gore“, tvrdi Jovanović.

13.55 

Novoizabrani potpredsjednik Skupštine i poslanik DPS-a Nikola Rakočević je, govoreći o Prostornom planu, tražio da se povuče Predlog zakona.

“Javna rasprava o ovom Prostornom planu završena je u julu 2024. a Velje brdo je dodato u planska dokumenta nakon toga. Bez nove javne rasprave ne možemo govorti ovdje o ovom dokumentu”, dodao je Rakočević.

Ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović, kaže da se Prostorni plan donosi u skladu sa dinamikom EU.

“Hvala timu koji je predano radio ove četiri godine, daću riječ njima”, rekao je ministar.

13.53

Rasprava o Prostornom planu trajaće šest sati, kazao je predsjednik Skupštine Andrija Mandić.

Poslanik Socijaldemokrata Branislav Nenezić kazao je da je prekršena procedura za sami nacrt i prijedlog Prostornog plana po pitanju Buljarice i Veljeg brda.

“Da li je uražen plan upravljanja rizicima, posebno zaštite od zemljotresa a ova dva potencijalna projekta. Da li je u objektima u Buljarici i Veljem brdu bezbjedno živjeti”, pitao je Nenezić.

On je pozvao na povlačenje Prostornog plana, što je odbijeno.

13.35-Spajić neće na premijerski u petak

Poslanik Socijaldemokrata Boris Mugoša reagovao je na najave da se premijer Milojko Spajić neće pojaviti na premijerskom satu 27.juna.

“Mislim da je krajnje ponižavajuće za parlament da dobijemo danas ili sjutra dopis da se premijer preksjutra neće pojaviit”, istakao je Mugoša, dodajući da od 13 premijerskih satova, samo sedam održai, te da je 27.amrta poslednji održan.

Predsjednik Skupštine Andrija Mandić je kazao da se Spajić neće pojaviti 27.juna.

“24. juna smo dobili obavješetenje da premijer 27.juna ne može da se odazove, te da predlaže ponedeljak da se pojavi”, istakao je Mandić.

Međutim, Mandić ističe da je plan parlamenta takav da se ne može pozitivno odgovoriti na takav zahtjev Spajića.

“Sada se stiču uslovi da vi kao opozicija možete da postavite pitanje povjerenja i premijeru i Vladi. Imate uslove”, poručio je Mandić Mugoši.

Mugoša je istakao da se opoziciji ne dozvoljava da kontroliše izvršnu vlast.

“Nemojte ovo da dozvolite 27.juna. Ako dozvolite samo ćete pokazati da su vam bitne funkcije”, istakao je Mugoša.

Mandić je na to kazao da postoje dva puta.

“Jedan je da postavite pitanje povjerenja predsjedniku parlamenta, drugo postavite pitanje povjerenja Vladi”, kazao je Mandić.

13.13

Poslanici su danas prihvatili prijedlog dijela vlasti da se u dnevni red Skupštine uvrste izmjene Zakona o javnim okupljanjima, koje uvode strože kazne i zabranjuju proteste na ključnim saobraćajnicama. Za je glasalo 39 poslanika dok je 15 bilo protiv.

Kako je predviđeno ovim izmjenama, ako  budu usvojene u Skupštini, organizatori i učesnici skupova koji ometaju saobraćaj ubuduće će se suočavati s novčanim kaznama i do 10.000 eura.