UNDP pozdravlja usvajanje Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta
Podgorica, 18. oktobar 2025. – Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) u Crnoj Gori pozdravlja usvajanje Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta. Ovim je napravljen ključni korak ka stvaranju pravednijeg i efikasnijeg sistema ostvarivanja prava osoba sa invaliditetom.
Reforma je posebno važna jer po prvi put stavlja korisnicu ili korisnika u centar sistema – administrativne procedure postaju jednostavnije, a pristup pravima pravičniji i brži. Više od 60.000 osoba sa invaliditetom u Crnoj Gori moći će da ostvare svoja prava kroz transparentan, dostojanstven i jedinstven proces.
Ova reforma, koju od 2020. godine Vlada Crne Gore sprovodi uz podršku Evropske unije i UNDP-a, donosi suštinsku promjenu pristupa – prelazak sa medicinskog modela procjene invaliditeta na model zasnovan na ljudskim pravima. Ovo u praksi znači da će, umjesto dijagnoza i stanja, u fokusu procjene biti osoba, kroz razumijevanje kakva podrška joj je potrebna za prevazilaženje prepreka sa kojima se suočava u
svakodnevnom životu.
Prvi put, biće uspostavljen i nacionalni registar osoba sa invaliditetom, kao i formiran Zavod za jedinstveno vještačenje invaliditeta, koji će objediniti sve ono što su do sada radile brojne komisije u pet sektora. Time se uvodi jedinstvena procjena i jedno rješenje koje će važiti za ostvarivanje prava u različitim oblastima – socijalne i dječje zaštite, rada, zapošljavanja i profesionalne rehabilitacije, obrazovanja, boračke zaštite i penzijsko-invalidskog osiguranja – bez potrebe za novim vještačenjima u svakom od
njih.
Zakon uvodi i četiri nivoa podrške, koji se određuju na osnovu potreba, a ne isključivo medicinske dijagnoze. Time se prepoznaje da osobe ne žive u jednakim uslovima – da prepreke i pristup uslugama nisu isti u, na primjer, Podgorici i sjevernim opštinama – i da sistem mora reagovati u skladu sa stvarnim okolnostima u kojima neko živi.
Takođe, reforma je i važan iskorak ka promjeni društvene percepcije invaliditeta. Ona šalje poruku da svaka osoba, bez obzira na prepreke, ima pravo da doprinosi zajednici i da društvo ima odgovornost da ukloni barijere koje onemogućavaju ravnopravno učešće. Time se jača povjerenje građana u institucije i stvara osnov za inkluzivniji, solidarniji i otporniji sistem socijalne zaštite. Dugoročno, to znači i manje nejednakosti i jače društvo u kojem se poštuje dostojanstvo svakog pojedinca.
Usvajanjem ovog zakona, koji će početi da se primjenjuje od 1. jula 2026. godine, Crna Gora pokazuje posvećenost izgradnji inkluzivnog društva zasnovanog na jednakim mogućnostima i jačanju institucija koje štite ljudska prava. Reforma vještačenja invaliditeta biće ključna i za sprovođenje Reformske agende i Agende održivog razvoja do 2030. godine, jer doprinosi smanjenju nejednakosti i stvaranju efikasnijih javnih servisa.
UNDP ostaje posvećen partner u stvaranju uslova za implementaciju ove važne reforme i u partnerstvu sa institucijama, građanima i građankama, nastaviće da doprinosi izgradnji društva u kojem svi imaju priliku da ostvare svoj puni potencijal.
